??5.完善煉油行業(yè)管理。國家有關部門組織對煉油企業(yè)的主要裝置、產(chǎn)能、原油來源、能效水平等進行核查，建立煉油行業(yè)信息平臺，健全行業(yè)數(shù)據(jù)報送機制。嚴禁以重油深加工、原料預處理、瀝青、化工項目等名義違規(guī)核準或備案新建煉油及擴建一次煉油項目，加強對新建及擴建原油二次加工裝置的管理，梳理具備原油二次加工能力的項目。加強頂層設計，研究制定新形勢下全國煉油規(guī)劃方案，不斷完善煉油產(chǎn)業(yè)政策。
??（二）推進能源資源高效利用
??6.加強能效水效管理。各地組織對能效在基準水平以下煉油企業(yè)用能情況進行重點核查，鼓勵引導煉油企業(yè)提升能效，推廣一批煉油行業(yè)先進節(jié)能技術，努力實現(xiàn)節(jié)能和效益的有機統(tǒng)一。能效達到或優(yōu)于標桿水平、低于基準水平的企業(yè)，分別列為能效先進、落后企業(yè)，視情向社會公開，接受監(jiān)督。推動企業(yè)建立完善水管理制度，加強廢水循環(huán)利用，開展水效對標達標。
??7.推動系統(tǒng)用能優(yōu)化。鼓勵企業(yè)加大先進節(jié)能技術應用力度，推進換熱、蒸汽動力、余熱余壓、精餾等系統(tǒng)用能優(yōu)化，開展蒸汽、電互供合作，實現(xiàn)熱電資源互補和共享。推廣可循環(huán)保溫材料等綠色保溫強化技術，減少煉油過程能量損失。
??8.實施工藝裝備升級。擴大電氣化終端用能設備使用比例，加快淘汰更新低效電動機等用電設施。鼓勵對現(xiàn)有加熱爐、換熱器的熱效率實施運行診斷和優(yōu)化。鼓勵企業(yè)加快推進大型反應器、高效加熱爐、高效換熱器、催化裂化高效煙機等關鍵設備的改造升級。
??9.鼓勵資源循環(huán)利用。鼓勵有條件的企業(yè)探索廢塑料、廢潤滑油、廢棄油脂、廢棄生化污泥等廢棄有機物與原油耦合加工。鼓勵重點開發(fā)廢塑料低能耗熱解與凈化預處理技術，開發(fā)低碳排放的廢塑料油深加工成套技術，加快廢塑料化學循環(huán)工程試點示范。鼓勵煉油過程“三廢”資源化利用。積極有序發(fā)展以廢棄油脂為主要原料的生物柴油、生物航煤等生物質液體燃料。
??（三）加快綠色低碳發(fā)展
??10.引導煉油過程降碳。積極引導清潔能源、綠電替代，推進現(xiàn)有燃煤自備電廠（鍋爐）清潔能源替代，鼓勵企業(yè)積極探索研究太陽能供熱在煉油過程中的應用，鼓勵企業(yè)因地制宜優(yōu)先采用公用電、集中供熱、天然氣、新能源分布式發(fā)電和源網(wǎng)荷儲一體化等方式逐步降低煤炭消費比例，提升可再生能源消納水平，提高系統(tǒng)運行效率和電源開發(fā)綜合效益。鼓勵應用短流程、反應過程強化、催化裂化余熱發(fā)生超高壓蒸汽技術等低碳生產(chǎn)工藝。加強甲烷與揮發(fā)性有機物（VOCs）協(xié)同管控。
??11.推進二氧化碳回收利用。支持煉油企業(yè)加快CCUS示范應用，有效降低碳排放。探索開展制氫尾氣及催化裂化煙氣二氧化碳直接轉化、二氧化碳和甲烷干重整、二氧化碳加氫制油品和化學品技術示范。
